Polsk\u0105 polityk\u0119 zdominowa\u0142o my\u015blenie magiczne. To chyba efekt bezradno\u015bci intelektualnej polityk\u00f3w, a mo\u017ce i wi\u0119kszo\u015bci spo\u0142ecze\u0144stwa. Wiara w magi\u0119 mo\u017ce nawet przynie\u015b\u0107 sukces, cho\u0107 niekoniecznie tym, kt\u00f3rzy wierz\u0105 najmocniej. Cz\u0119\u015bciej tym, kt\u00f3rzy wiedz\u0105, jak si\u0119 t\u0105 wiar\u0105 pos\u0142ugiwa\u0107.<\/p>\n
W Krakowie nast\u0105pi\u0142o starcie dw\u00f3ch sfer magicznych. Do jednej nale\u017celi wierz\u0105cy w metro, czy raczej w jego budow\u0119, a do drugiej \u2013 walcz\u0105cy z szata\u0144sk\u0105 Stref\u0105 Czystego Transportu. Zwyci\u0119\u017cyli, i to podw\u00f3jnie, czarnoksi\u0119\u017cnicy walcz\u0105cy ze stref\u0105. Si\u0142a przekazu by\u0142a odwrotnie proporcjonalna do uci\u0105\u017cliwo\u015bci strefy. To nic nowego, \u017ce naj\u0142atwiej si\u0119 walczy ze s\u0142abym przeciwnikiem, w dodatku takim, kt\u00f3remu nikt nie przyjdzie z odsiecz\u0105. No, prawie nikt, bo przecie\u017c w walce czarnoksi\u0119\u017cnik\u00f3w racjonalne i naukowe narz\u0119dzia nie maj\u0105 racji bytu.<\/p>\n
Ale pokona\u0107 wrogich magik\u00f3w to jedno, a zniszczy\u0107 smoka, czyli stref\u0119, to drugie. \u015awie\u017co powo\u0142any zast\u0119pca prezydenta ma si\u0119 zaj\u0105\u0107 pokonaniem SCT poprzez referendum. Referendum gminne zarz\u0105dza Rada Miasta lub odbywa si\u0119 ono na wniosek 10% uprawnionych do g\u0142osowania mieszka\u0144c\u00f3w gminy. Uprawnionych do g\u0142osowania w Krakowie jest prawie 580 tysi\u0119cy, czyli pod wnioskiem powinno si\u0119 podpisa\u0107 nieca\u0142e 58 tysi\u0119cy. Dla organizator\u00f3w referendum to nie pierwszyzna, a przy referendum odwo\u0142awczym zebrano podpisy 130 tysi\u0119cy mieszka\u0144c\u00f3w.<\/p>\n
Sama Rada Miasta Krakowa niech\u0119tnie broni swojej decyzji o ustanowieniu SCT, za stref\u0105 nie opowiada\u0142 si\u0119 te\u017c \u017caden ze startuj\u0105cych w przedterminowych wyborach na prezydenta miasta. Wszyscy chcieli j\u0105 ogranicza\u0107, a nawet likwidowa\u0107. Mo\u017ce wi\u0119c prezydent znajdzie wsp\u00f3lny j\u0119zyk z radnymi, tym bardziej \u017ce referendum w sprawie SCT mo\u017ce si\u0119 okaza\u0107 prawnie wadliwe. Zgodnie z orzeczeniami NSA bowiem referendum w sprawie decyzji podj\u0119tych uchwa\u0142\u0105 Rady, a poprzedzonych obowi\u0105zkowymi konsultacjami spo\u0142ecznymi, jest niedopuszczalne. O czym zast\u0119pca prezydenta jako prawnik, a nawet i sam prezydent powinni wiedzie\u0107.<\/p>\n
Rada mo\u017ce oczywi\u015bcie samodzielnie lub na wniosek prezydenta wprowadzi\u0107 zmiany w organizacji SCT. Mo\u017ce stref\u0119 skorygowa\u0107 lub ograniczy\u0107. Swoj\u0105 drog\u0105, zg\u0142aszany przez niekt\u00f3rych postulat ograniczenia SCT do obszaru wewn\u0105trz I Obwodnicy w zasadzie oznacza jej likwidacj\u0119.<\/p>\n
Przy rozwa\u017caniach prawnych \u2013 a warto pami\u0119ta\u0107, \u017ce obowi\u0105zek ustanowienia strefy wynika z przepis\u00f3w prawa UE \u2013 nie bierze si\u0119 pod uwag\u0119 cel\u00f3w, jakie SCT ma realizowa\u0107. Strefa mianowicie ma ograniczy\u0107 ruch samochodowy i w efekcie s\u0142u\u017cy\u0107 zredukowaniu emisji zanieczyszcze\u0144, g\u0142\u00f3wnie dwutlenku azotu, ale r\u00f3wnie\u017c py\u0142u zawieszonego. Dzi\u0119ki radnym oraz (eks-)prezydentowi Miszalskiemu mieszka\u0144cy miasta unikn\u0119li wszelkich obowi\u0105zk\u00f3w zwi\u0105zanych z funkcjonowaniem strefy. Uznano, \u017ce uniemo\u017cliwienie wjazdu \u201eobcych\u201d samochod\u00f3w wystarczy. Typowa filozofia: to \u201eobcy\u201d s\u0105 \u017ali, nawet je\u015bli my jeste\u015bmy tacy sami jak oni, czyli w tym wypadku je\u017adzimy takimi samymi samochodami.<\/p>\n
To, czy strefa spe\u0142ni zak\u0142adane cele, czyli doprowadzi do obni\u017cenia poziomu zanieczyszcze\u0144, oka\u017ce si\u0119, gdy b\u0119dziemy dysponowali danymi za ten rok. Wszyscy jednak zapominaj\u0105, \u017ce od 2030 roku b\u0119d\u0105 obowi\u0105za\u0107 inne normy, du\u017co ni\u017csze ni\u017c obecnie. Jednak nawet normy to pewne dopuszczalne granice, a szkodliwo\u015b\u0107 zanieczyszcze\u0144 nie znika, nawet gdy utrzymuj\u0105 si\u0119 w takich granicach. Po prostu szkodz\u0105 wtedy odrobin\u0119 mniej i odrobin\u0119 wolniej.<\/p>\n
Czy zdrowie mieszka\u0144c\u00f3w jest dla krakowskich samorz\u0105dowc\u00f3w wa\u017cne? Na razie trudno to oceni\u0107. Kwestia ta raczej nie znajduje si\u0119 na szczycie hierarchii wa\u017cno\u015bci. A najg\u0142o\u015bniej w przestrzeni publicznej s\u0142ycha\u0107 g\u0142osy skrajnie nieodpowiedzialne.<\/p>\n