10.06.2020<\/p>\n\n\n\n
Wczoraj zapad\u0142o orzeczenie w sprawie s\u0119dziego Tulei. Izba Dyscyplinarna orzek\u0142a to, co wiedzia\u0142 ka\u017cdy nieco wykszta\u0142cony prawnik: dzia\u0142ania s\u0119dziego nie narusza\u0142y prawa i nie ma podstaw do uchylenia mu immunitetu. To bardzo \u0142adnie, \u017ce nie zdecydowano si\u0119 na orzeczenie, kt\u00f3rego tre\u015b\u0107 stanowi\u0142aby ra\u017c\u0105c\u0105 obraz\u0119 prawa. W ostatnich tygodniach obserwowali\u015bmy pewne ruchy w obu stworzonych przez PiS Izbach, kt\u00f3re mog\u0105 sygnalizowa\u0107, \u017ce cz\u0142onkowie Izb, chocia\u017c zgodnie z planem partii mieli wysadzi\u0107 niezale\u017cne s\u0105downictwo w powietrze, chc\u0105 jednak si\u0119 zachowywa\u0107 jak s\u0119dziowie. Prezes Izby Kontroli Nadzwyczajnej da\u0142a do zrozumienia, \u017ce nie godzi si\u0119, by rol\u0119 Izby okre\u015bla\u0142 pakt Kaczy\u0144ski-Gowin, a potem Izba wyda\u0142a korzystne rozstrzygni\u0119cie w sprawie Waldemara \u017burka. Teraz Izba Dyscyplinarna w sprawie Igora Tulei zaskakuj\u0105co nie z\u0142ama\u0142a przynajmniej prawa materialnego. Czy\u017cby nast\u0119powa\u0142 tu proces \u201estawania si\u0119 s\u0119dziami\u201d? Problem w tym, \u017ce nigdy nie wiadomo, czym kieruj\u0105 si\u0119 ludzie, kt\u00f3rzy zdecydowali si\u0119 przyj\u0105\u0107 nominacj\u0119 w wyniku niekonstytucyjnej procedury. Czy chc\u0105 zdoby\u0107 legitymacj\u0119 dla swojego urz\u0119du, u\u015bpi\u0107 czujno\u015b\u0107 spo\u0142ecze\u0144stwa a\u017c do chwili, gdy przyjdzie im rozstrzyga\u0107 w sprawach dla w\u0142adzy naprawd\u0119 fundamentalnych, czy mo\u017ce dorastaj\u0105 w\u0142a\u015bnie do funkcji s\u0119dziego? Niejasno\u015b\u0107 co do ich motyw\u00f3w sprawia, \u017ce trudno ufa\u0107 wymierzanej przez nich sprawiedliwo\u015bci. Na ich urz\u0119dzie ci\u0105\u017cy niedaj\u0105ca si\u0119 \u0142atwo usun\u0105\u0107 skaza. W dyskusji o tych dw\u00f3ch Izbach nale\u017cy jednak dokona\u0107 pewnego rozr\u00f3\u017cnienia, poniewa\u017c stopie\u0144 naruszenia porz\u0105dku konstytucyjnego jest w nich odmienny. W przypadku Izby Dyscyplinarnej niczego nie da si\u0119 uratowa\u0107. Jest to, zgodnie z trafnym okre\u015bleniem prof. W\u0142odzimierza Wr\u00f3bla, zakazany konstytucyjnie s\u0105d nadzwyczajny. Skonstruowano go w celu zastraszania s\u0119dzi\u00f3w. Post\u0119powanie dyscyplinarne sta\u0142o si\u0119 narz\u0119dziem obchodzenia konstytucyjnych gwarancji niezawis\u0142o\u015bci s\u0119dziowskiej. Postanowiono te\u017c za pomoc\u0105 tej Izby pozbawi\u0107 sensu instytucj\u0119 immunitetu, kt\u00f3ra w tak niestabilnych ustrojowo pa\u0144stwach jak Polska okazuje si\u0119 dla s\u0119dzi\u00f3w niezb\u0119dn\u0105 gwarancj\u0105. Izba Dyscyplinarna jest nie do pogodzenia z prawem europejskim. Zasiadaj\u0105ce w niej osoby zosta\u0142y powo\u0142ane do bytu nieistniej\u0105cego, a zatem nie s\u0105 s\u0119dziami i nimi nie b\u0119d\u0105. Dla takiego tworu w pa\u0144stwie prawa nie ma miejsca. Z Izb\u0105 Kontroli Nadzwyczajnej jest inaczej. Sama w sobie Izba ta nie jest niekonstytucyjna, cho\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 wzruszenia orzecze\u0144 od dawna prawomocnych charakteryzuje systemy pa\u0144stw totalitarnych. Jej cz\u0142onk\u00f3w powo\u0142ano w niekonstytucyjnej procedurze do istniej\u0105cej Izby, powsta\u0142 wi\u0119c trudny do rozwi\u0105zania teoretyczny problem, czy osoby te s\u0105 s\u0119dziami, kt\u00f3rzy nie mog\u0105 orzeka\u0107, poniewa\u017c wskutek wadliwo\u015bci powo\u0142ania nie korzystaj\u0105 z domniemania niezawis\u0142o\u015bci, czy te\u017c ze wzgl\u0119du na t\u0119 wadliwo\u015b\u0107 s\u0119dziami po prostu nie s\u0105. W ka\u017cdym razie Izba Kontroli Nadzwyczajnej mo\u017ce by\u0107 w przysz\u0142o\u015bci przedmiotem politycznych kompromis\u00f3w. Niew\u0105tpliwie konieczna b\u0119dzie weryfikacja zasiadaj\u0105cych w niej os\u00f3b przez konstytucyjnie powo\u0142an\u0105 Krajow\u0105 Rad\u0119 S\u0105downictwa. Nie powinno si\u0119 jednak wpycha\u0107 tych prawnik\u00f3w w obj\u0119cia PiS\u2011u. Musz\u0105 widzie\u0107 dla siebie jakie\u015b perspektywy tak\u017ce w sytuacji odsuni\u0119cia PiS\u2011u od w\u0142adzy, bo wtedy istnieje szansa, \u017ce w dzia\u0142aniach tej rozstrzygaj\u0105cej o wa\u017cno\u015bci wybor\u00f3w Izby nie dojdzie do eksces\u00f3w. Jako pa\u0144stwo znajdujemy si\u0119 w stworzonej przez PiS sytuacji pozaprawnej. Trzeba si\u0119 opiera\u0107 na zdrowym rozs\u0105dku, sprawiedliwo\u015bci i proporcjonalno\u015bci, wytrwale d\u0105\u017c\u0105c do przywr\u00f3cenia obowi\u0105zywania prawa \u015brodkami politycznymi. Oznacza to tak\u017ce zgod\u0119 na poszukiwanie politycznych rozwi\u0105za\u0144 dla spowodowanych przez PiS nierozwi\u0105zywalnych prawnie sytuacji, takich jak Sasinowe niewybory. Pierwszym krokiem jest przywr\u00f3cenie Polsce prezydenta. Najbli\u017csze wybory to de facto referendum co do potrzeby istnienia urz\u0119du Prezydenta RP. Je\u017celi kto\u015b uwa\u017ca ten urz\u0105d za zb\u0119dny, wybiera Dud\u0119, a je\u017celi dostrzega jego u\u017cyteczno\u015b\u0107, wybiera jednego z kandydat\u00f3w opozycji. G\u0142osowanie na Dud\u0119, czyli za zniesieniem urz\u0119du Prezydenta RP, odsunie nas na lata od naprawy pa\u0144stwa. Tego czasu ju\u017c nie mamy.<\/p>\n\n\n\n
Felieton jest wyrazem opinii autora. Nie prezentuje stanowiska ZR Ma\u0142opolskie KOD.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" 10.06.2020 Wczoraj zapad\u0142o orzeczenie w sprawie s\u0119dziego Tulei. Izba Dyscyplinarna orzek\u0142a to, co wiedzia\u0142 ka\u017cdy nieco wykszta\u0142cony prawnik: dzia\u0142ania s\u0119dziego […]<\/p>\n","protected":false},"author":24,"featured_media":12411,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"footnotes":""},"categories":[596],"tags":[],"class_list":["post-17336","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-felietony","felietony"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kodmalopolska.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17336","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kodmalopolska.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/kodmalopolska.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kodmalopolska.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/24"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kodmalopolska.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=17336"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/kodmalopolska.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17336\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kodmalopolska.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/12411"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kodmalopolska.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=17336"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/kodmalopolska.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=17336"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/kodmalopolska.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=17336"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}